ေလဘာတီသို႕ ေျခတစ္လွမ္းႏွင့္ သန္း(၆၀)

မွဴးေဇာ္

(The Voice Weekly, Vol. 8/ No. 39, Monday, October 1-7, 2012)
 
ေလဘာတီသို႕ ေျခတစ္လွမ္း
          ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီး ဦးသိန္းစိန္သည္ မၾကာခင္ရက္ပိုင္းအတြင္း ကုလသမဂၢရုံးစိုက္ရာ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စု၊ ဝါရွင္တန္ဒီစီသို႕ သြားေရာက္ေတာ့မည္ ျဖစ္သည္။ ကုလသမဂၢ အေထြေထြညီလာခံသို႕ တက္ေရာက္ မိန္႕ခြန္းေျပာၾကားမည္ ျဖစ္ျပီး လစ္ဘာတီရုပ္တုႀကီးတည္ရွိရာ နယူးေယာက္ျမဳိ႕တြင္ ႏိုင္ငံ တကာ ေခါင္းေဆာင္မ်ားႏွင့္ ေတြ႕ဆုံမႈမ်ားလည္ ေဆာင္ရြက္သြားမည္ ျဖစ္သည္။ သမၼတႀကီးသည္ နယူး ေယာက္သို႕ သြားေရာက္သည္မွာ ယခုတစ္ႀကိမ္ ပထမဦးဆုံး မဟုတ္ပါ။ ယခင္အစိုးရလက္ထက္၌ ႏိုင္ငံေတာ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္တာဝန္ ထမ္းေဆာင္စဥ္ကာလ ၂၀၀၉ ခုႏွစ္တြင္ အေထြေထြညီလာခံသို႕ တက္ေရာက္ မိန္႕ခြန္း ေျပာၾကားခဲ့ဘူးသည္။


          သို႕ေသာ္ - အေျခအေနခ်င္းေတာ့ မတူပါေလ။ ႏုိင္ငံတကာပညာရွင္မ်ားက ျမန္မာ့ေႏြဦး ဟူ၍  တင္စား ေခၚေဝၚလ်က္ ရွိၾကေသာ ဒီမိုကေရစီအေျပာင္းအလဲမ်ား၏ ပဲ့ကိုင္ရွင္သည္ ယခုတစ္ႀကိမ္ အေထြ ေထြညီလာခံမိန္႕ခြန္း၌ မည္သို႔ေသာ Message မ်ား ေပးမည္နည္း၊ မည္သို႕ေသာ အထင္ကရ မွတ္တိုင္မ်ား စိုက္ထူမည္နည္း ဟူသည္မွာလည္း ျမန္မာ့အေရးစိတ္ဝင္စားသူမ်ားအတြက္ ေမးခြန္းတစ္ပုဒ္ ျဖစ္ေနျပန္ သည္။ သမၼတႀကီး၏ ေလဘာတီသို႕ ေျခလွမ္းတြင္ မဟာဗ်ဴဟာ အေရြ႕မ်ား မည္သို႕ ျဖစ္ေပၚလာမည္ကို လည္း အေလးထားေစာင့္ၾကည့္ေနၾကေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရသည္။

ျမန္မာ့ ဇာတ္ေၾကာင္းပုံျပင္ အသစ္
          ကမာၻ႕ဒီမိုကေရစီဖတ္စာ အေတာ္မ်ားမ်ားတြင္ ဗဟိုဦးစီးထိန္းခ်ဳပ္ေရးစနစ္မွ လြတ္လပ္ပြင့္လင္းသည့္ ဒီမိုကေရစီစနစ္သို႕ ကူးေျပာင္းၾကရာ၌ ေနာက္ျပန္လန္က်ျခင္း၊ ေနာက္ေၾကာင္းျပန္လွည့္ျခင္း၊ အဆိုး ဝဲဂယက္ သံသရာလည္ေနျခင္း စသည့္ မေအာင္ျမင္ေသာ ျဖစ္စဥ္မ်ား ရွိခဲ့သလို ေအာင္ျမင္ေသာ ျဖစ္စဥ္မ်ား လည္း ရွိခဲ့သည္။ ပညာရွင္အေတာ္မ်ားမ်ားက မ်ဥ္းတန္းသေဘာ ဆြဲယူဆက္စပ္ေနၾကေသာ အင္ဒိုနီးရွား၊ ေတာင္ကိုရီးယား စသည့္ႏုိင္ငံမ်ား၏ ဒီမိုကေရစီခရီးလမ္းကို ျပန္ေျပာင္းေလ့လာၾကည့္လွ်င္ ႏုိင္ငံေတာ္ စီးပြားေရး၊ စီးပြားေရးဆိုင္ရာအင္စတီက်ဴး ရွင္း စသည္တို႕ကို ထိုက္သင့္သည့္ အေနအထားအထိ ဆြဲတင္ခဲ့ ျပီးမွ ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံေရးစနစ္သို႕ ကူးေျပာင္းခဲ့ျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရသည္။ ယင္းႏိုင္ငံမ်ား ဒီမိုကေရစီ ႏိုင္ငံေရးစနစ္သို႕ ကူးေျပာင္းသည့္အခ်ိန္တြင္ ယင္းတို႕ကို တုပ္ေႏွာင္ထားေသာ ပိတ္ဆိုအေရးယူမႈ ေႏွာင္ ႀကဳိးမ်ား ရွိမေနၾကပါ။ ဖြံ႕ျဖဳိးတိုးတက္မႈႏွင့္ ဒီမိုကေရစီ မည္သည္ကို အေလးေပးရမည္ ဟူသည္မွာလည္း အထူးတလည္ စဥ္းစားဆုံးျဖတ္ရန္ မလုိအပ္ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရသည္။

          သို႕ေသာ္ သမၼတႀကီးအတြက္မွာမူ မတူညီေသာ အခင္းအက်င္း၊ အေနအထားတို႕ကို မတူညီေသာ ပုံစံမ်ားျဖင့္ ကိုင္တြယ္ေဆာင္ရြက္ခဲ့ရျခင္း ျဖစ္သည္။ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ေထာင္ေခ်က္အတြင္း ပိတ္မိေနခဲ့ေသာ ႏုိင္ငံေရးစာမ်က္ႏွာကို အားလုံးပါဝင္ေစရန္ ရဲရဲရင့္ရင့္ သတၱိရွိရွိ၊ အေျမာ္အျမင္ႀကီးမားစြာျဖင့္ အလွည့္ အေျပာင္းတစ္ရပ္ ဖန္တီးခဲ့ရျခင္း ျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံတကာႏွင့္ဆက္ဆံေရးနယ္ပယ္တြင္ ႏိုင္ငံ့ဂုဏ္သိကၡာျမွင့္ တင္မည္၊ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒကို လက္မခံႏိုင္ေသးေသာ ျပည္တြင္း၊ ျပည္ပ အင္အားစုမ်ားႏွင့္လည္း ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္သြားမည္ စသည္ျဖင့္ ထုတ္ေဖာ္ေျပာၾကားခဲ့ေသာ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီး၏ ပထမဆုံး ေသာ မိန္႕ခြန္းကို ၾကားခဲ့ရသူအေပါင္းက ဟုတ္ပါ့မလား ဟူေသာ သံသယစိတ္မ်ားျဖင့္ မဲ့ျပဳံး ျပဳံးခဲ့ၾကသည္ မ်ားကိုလည္း ျပန္ေျပာင္း သတိရမိသည္။ လက္ရွိအခ်ိန္အခါတြင္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီး ေဆာင္ၾကဥ္းေပးခဲ့ ေသာ အက်ဳိးတရားမ်ား တျဖည္းျဖည္းခ်င္း ရုပ္လုံးေပၚလာေနသည္ကို ေတြ႕ရွိႏိုင္သည္။

          သမၼတႀကီးသည္ ေလဘာတီသို႕ ယခုေျခလွမ္း လွမ္းႏိုင္ရန္အတြက္ ေျခလွမ္းေပါင္းမ်ားစြာ လွမ္းခဲ့ ရသလို ေလွ်ာက္လွမ္းခဲ့ေသာ ယင္းေျခလွမ္းမ်ားေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚလာခဲ့ေသာ အေရြ႕မ်ားသည္ အဓိပၸါယ္ ျပည့္ ဝေသာ သတင္းစကားမ်ား ေျပာၾကားေနျပီ ျဖစ္သည္။ လက္ရွိ အေျပာင္းအလဲမ်ားသည္ လူနည္းစုထံမွ ထြက္ေပၚလာျခင္း ျဖစ္၍ ခိုင္မာမႈ လိုအပ္ေနေသးသည္ဟူေသာ ယူဆခ်က္မ်ားသည္လည္း “လူ” က အစျပဳ ေသာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားမွသည္ “မူ”ျဖင့္ တည္ေဆာက္ထားေသာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ား ျဖစ္လာေသာ အခ်ိန္၌ အလိုအေလ်ာက္ ေမွးမွိန္ေပ်ာက္ကြယ္သြားမည္ဟု ထင္ျမင္မိသည္။ မူျဖင့္ တည္ေဆာက္ထားေသာ အေျပာင္းအလဲမ်ားျဖစ္ေစမည့္ ႏုိင္ငံေရးစနစ္ အသက္ဝင္ ရွင္သန္လာသည့္ေနာက္ အဆိုပါအေနအထားသို႕ ေရာက္ရွိေစရန္လည္း မခဲယဥ္းႏိုင္ေတာ့ေခ်။ တစ္ခ်ဳိ႕ကလည္း ဘာမွမေျပာင္းလဲေသး ဟူေသာ သေဘာျဖင့္ အားမလိုအားမရ တုံ႕ျပန္ၾကည္သည္လည္း ရွိသည္။ သို႕ေသာ္လည္း ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီး ေဖာ္ေဆာင္ခဲ့ ေသာ ဖြံ႕ျဖဳိးေရးဂိမ္းသည္ Zero Sum Game ေတာ့ မဟုတ္ႏုိင္ေၾကာင္း သတိျပဳေစလိုသည္။ မေျပာင္းလဲ ေသးေသာ အညႊန္းကိန္းမ်ားဟူ၍ ေဝဖန္ေျပာၾကားလ်က္ရွိေသာ ေထာက္ကြက္မ်ားကိုလည္း ေအာက္ပါ အတိုင္း ေတြ႕ရွိႏိုင္သည္-

(၁)     LDC စာရင္းဝင္ ႏိုင္ငံတစ္ႏိုင္ငံ၊
(၂)     US, EU စသည္တို႕၏ Sanction မေပ်ာက္ေသး၊
(၃)     ျပည္တြင္းစီးပြားေရးကို မီးထိုးေပးႏုိင္မည့္ FDI မ်ား ေလာက္ေလာက္လားလား မရေသး၊
(၄)     ျပည္တြင္းျငိမ္းခ်မ္းေရး အေကာင္အထည္ မေပၚေသး၊
(၅)     ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈ ႏႈန္းထား ေလ်ာ့က်သြားျခင္း မရွိေသး၊
(၆)     ျပည္သူ႕ေရးရာဝန္ေဆာင္မႈမ်ား သိသိသာသာ ျမင့္တက္မလာေသး၊
(၇)     အေျခခံအေဆာက္အအုံမ်ား ျပည့္စုံလုံေလာက္မႈ မရွိေသး။



ျမန္မာႏုိင္ငံေရး ဓေလ့ ေျပာင္းလဲေရး
          ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီးသည္ ႏုိင္ငံေရးစနစ္အေျပာင္းအလဲ၊ လူမႈ-စီးပြား အေျပာင္းအလဲ စသည္တို႕ သာမက ျမန္မာ့လူ႕အဖြဲ႕အစည္း၏ ဓေလ့ကိုပါ အေျပာင္းအလဲ ျပဳလုပ္ေနရျခင္း ျဖစ္ရာ အရပ္ရပ္နယ္ပယ္စုံ Capacity Building မည္မွ်အတိုင္းအတာအထိ လိုအပ္သည္ကို မွန္းဆၾကည့္ႏိုင္ေပလိမ့္မည္။ အထူးသျဖင့္ ျမန္မာ့ဒီမိုကေရစီႏွင့္ ဖြံ႕ျဖဳိးေရးသို႕ ခ်ီရာလမ္းတြင္ သက္ဆိုင္ရာနယ္ပယ္အလိုက္ မီးရွဴးတန္ေဆာင္ ဟု ဆို ႏိုင္ေသာ Civil Society မ်ား အျပဳိင္းအရိုင္း အားေကာင္း ခိုင္မာျခင္း မရွိေသးသည္မွာလည္း စိန္ေခၚမႈတစ္ ရပ္ ျဖစ္ေနသည္။ ျပည္သူလူထု၏ “ပိုင္ခြင့္” မ်ားကို ဆြဲတင္ေပးမည့္ (ဖူကူးယားမား၏အဆိုအရ)ဘာကေလ မားဖီယားမ်ား မ်ားစြာ လိုအပ္သလို ႏိုင္ငံတည္ေဆာက္ေရးဆုံခ်က္တြင္ ဆုံဆည္းၾကမည့္ သႏၷိဌာန္မ်ား ခိုင္မာအားေကာင္းရန္ မ်ားစြာ လိုအပ္သည္။

          သမၼတႀကီး ခင္းထားေသာ လမ္းေၾကာင္းကို ေလ့လာၾကည့္လွ်င္ အားလုံး ပါဝင္ေသာ ႏိုင္ငံတည္ ေဆာက္ေရးကို ပုံေဖာ္ေနျခင္း ျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရသည့္အျပင္ အရပ္ရပ္ နယ္ပယ္စုံ စြမ္းရည္တည္ေဆာက္ ေရးကိုလည္း ဦးတည္ေနေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရသည္။ ဆိုလိုသည့္သေဘာမွာ မည္သည့္ပါတီက အစိုးရအျဖစ္ တက္လာေစကာမူ အင္စတီက်ဴးရွင္းမ်ား၏ ခိုင္မာမႈ၊ စြမ္းရည္ျပည့္ဝမႈတို႕ျဖင့္ ဒီမိုကေရစီက်င့္စဥ္မ်ား အစဥ္ သျဖင့္ တည္ျငိမ္စြာ လည္ပတ္ေနေစေရးကို ေဖာ္ေဆာင္ေနျခင္း ျဖစ္သည္။ ယင္းအတြက္ေၾကာင့္လည္း အားလုံးပါဝင္ေသာ ႏုိင္ငံေရးလမ္းေၾကာင္းျဖင့္ အရင္းအျမစ္မွန္သမွ် ဆြဲေဆာင္ႏိုင္ရန္ ႀကဳိးပမ္းအားထုတ္ေန ျခင္း ျဖစ္သည္။   ဂလိုဘယ္လိုက္ေဇးရွင္း က်မ္းရွင္ ဂ်ဳိးဇက္စတစ္ဂလစ္၊ ေဘာ့တြန္ဘီလီယံ က်မ္းရွင္ ေပါလ္ ေကာ္လီယာ၊ သမိုင္းနိဂုံးက်မ္းရွင္ မူကူယားမား အစရွိသည့္ ကမာၻေက်ာ္ ပညာရွင္မ်ား ျမန္မာႏုိင္ငံသို႕ တဖြဲဖြဲ ေရာက္ရွိလာခဲ့ျခင္းသည္ မတူညီ ျခားနားေသာ ပညာရွင္ရႈေထာင့္မ်ား ထြက္ေပၚလာေစခဲ့သည္။ အရာရာ ထပ္တူခ်၍ မရႏိုင္သည့္ မ်က္ေမွာက္ေခတ္ ကမာၻလုံးဆိုင္ရာ ဒီမိုကေရစီႏွင့္ ဖြံ႕ျဖဳိးေရး၏ ႏုိင္ငံေရး သိပၸံနယ္ပယ္၌ Stakeholder တို႕၏ အေျမာ္အျမင္၊ ဆင္ျခင္တုံတရားတို႕က အဓိကက်လာေနေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရသလို ျမန္မာ့ဒီမိုကေရစီႏွင့္ ဖြံ႕ျဖဳိးေရးသည္ အထိခိုက္ အဆုံးရႈံး မခံႏိုင္ေသာ အေျခအေနေကာင္း တစ္ရပ္သို႕ ေရာက္ရွိေနခဲ့ျပီ ျဖစ္သည္။ မ်ားစြာ ေသခ်ာေသာ အခ်က္မွာ ျမန္မာ့ဒီမိုကေရစီႏွင့္ ျမန္မာ့ ဖြံ႕ျဖဳိးတိုးတက္ေရး ဇာတ္ေၾကာင္းပုံျပင္သည္ မည္သည့္ႏုိင္ငံႏွင့္မွ် မတူညီေသာ ဇာတ္ေၾကာင္းပုံျပင္ အျဖစ္ တြင္ရစ္ေတာ့မည္ ျဖစ္သည္။
သူစိမ္းျပင္ျပင္ အိုင္ဒီေယာ္လိုဂ်ီအကြဲအျပဲမ်ား ကင္းေဝးလ်က္ ရွိသည့္ လက္ရွိျမန္မာ့ႏိုင္ငံေရးတြင္ သူျဖဴ-ကိုယ္မည္း “ဘက္” အစြဲမ်ား ကင္းေဝးလ်က္ ရွိသည္မွာ အားတက္ဖြယ္ရာ အဂၤါရပ္ဟု ဆိုလွ်င္ မွားမည္ မထင္ေပ။ ႏုိင္ငံေတာ္ႏွင့္ ႏိုင္ငံသားမ်ား  ေရာက္ရွိရမည့္ ပန္းတိုင္မွာ ကြဲျပားျခားနားျခင္း အလ်ဥ္း မရွိ တူညီေနေသာ အေနအထားကို ေတြ႕ျမင္ေနရျခင္းေၾကာင့္  ရည္ရြယ္ခ်က္ ပန္းတိုင္ တူသူအခ်င္းခ်င္း နည္းလမ္းမ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ မတူတာခြဲလုပ္၊ တူတာတြဲလုပ္ၾကရာ၌ ႏုိင္ငံတည္ေဆာက္ေရးဆုံခ်က္အေပၚ မ်က္ေမွာက္ျပဳႏိုင္ၾကမည္ ဆိုလွ်င္ ျမန္မာႏုိင္ငံေရးဓေလ့ အေျပာင္းအလဲ ျဖစ္လာပါလိမ့္မည္။ မူလက လူေျပာင္း-မူ, မေျပာင္း ဟု သတ္မွတ္ထားၾကသူမ်ားအေနျဖင့္ ယခုအခါ လူေျပာင္း-မူေျပာင္း အေနအထား ကို ေတြ႕ျမင္ေနရျပီ ျဖစ္ရာ ဆက္လက္၍ လူေျပာင္း-မူေျပာင္း-ဓေလ့ေျပာင္း သို႕ ေရာက္ရွိရန္ မၾကာေတ့ဟု ဆိုႏိုင္မည္ ျဖစ္သည္။

၂၀၀၉ ခုႏွစ္က ႏုိင္ငံေတာ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္အေနျဖင့္ ေလဘာတီသို႕ သြားေရာက္ခဲ့ေသာ ေျခလွမ္းႏွင့္ ယခုအခါ ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတအေနျဖင့္ ေလဘာတီသို႕ သြားေရာက္မည့္ ေျခလွမ္းတို႕ မတူညီပါ ဟူ၍ ခံစား သိျမင္ႏိုင္မည္ ဆိုလွ်င္ ေလဘာတီသို႕ ေျခတစ္လွမ္း၏ အနက္အဓိပၸါယ္ကို ျမင္ေယာင္ခံစားႏုိင္ၾကမည္ဟု ေမွ်ာ္လင့္မိသည္။ တစ္ဖန္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီး၏ ေလဘာတီသို႕ ေျခတစ္လွမ္းသည္ ျပည္သူ သန္း(၆၀)၏ မနက္ျဖန္လည္း ျဖစ္ေနေလရာ ျမန္မာ့ေႏြဦး အနာဂတ္သည္ ဤေျခတစ္လွမ္းမွ ေဆာင္ၾကဥ္းေပးေသာ လက္ေဆာင္မြန္တစ္ရပ္ ျဖစ္လာႏိုင္သည္။  

အခ်ဳပ္ဆိုရလွ်င္ Stakeholder အားလုံး ေလွ်ာက္လွမ္းေနၾကေသာ ေျခလွမ္းတို႕ ဆုံစည္းစုေဝးရာ ဆုံခ်က္သည္ သန္း(၆၀)အတြက္အက်ဳိးစီးပြားဟူ၍ အစ္အမွန္ ခိုင္ခိုုင္မာမာ ေပၚထြန္းလာျပီ ဆိုလွ်င္ အားလုံး ပါဝင္ေသာႏုိင္ငံတည္ေဆာက္ေရး ဟူသည့္ Common Ground ျဖစ္ေပၚလာျပီး အားလုံးပါဝင္ေသာ ႏုိင္ငံ တည္ေဆာက္ေရး ျဖစ္ေပၚလာျပီ ဆိုလွ်င္ အားလုံးေမွ်ာ္လင့္ေတာင့္တေနၾကေသာ ဒီမိုကေရႏွင့္ ဖြံ႕ျဖဳိးေရး သို႕ ေရာက္ရွိလာမည္ ျဖစ္ေၾကာင္း မီးေမာင္းထိုး တင္ျပလိုက္ရေပသည္။