ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္၌ လက္ရွိက်င့္သုံးေနသည့္ မဲမ်ားသူ အႏိုင္ေပးသည့္စနစ္ကို အေျခခံကာ အခ်ဳိးက်ကိုယ္စားျပဳစနစ္ (PR) ႏွင့္ ေပါင္းစပ္က်င့္သုံးရန္ ေရြးေကာက္ပြဲေလ့လာသုံးသပ္ေရးေကာ္မရွင္ အစီရင္ခံစာတင္သြင္း

ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္၌ လက္ရွိက်င့္သုံးေနသည့္ မဲမ်ားသူအႏိုင္ေပးသည့္စနစ္ (FPTP) ကို အေျခခံကာ အခ်ဳိးက်ကိုယ္စားျပဳစနစ္ (PR) ႏွင့္ ေပါင္းစပ္က်င့္သုံးရန္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ျမန္မာႏိုင္ငံႏွင့္ လိုက္ေလ်ာညီေထြမႈရွိမည့္ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္ ေပၚေပါက္လာေစရန္ ေလ့လာသုံးသပ္ေရးေကာ္မရွင္က အစီရင္ခံစာ တင္သြင္းခဲ့သည္။



ေအာက္တိုဘာ ၂၁ ရက္တြင္ က်င္းပသည့္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ အစည္းအေဝးသို႔ အစီရင္ခံစာ တင္သြင္းခဲ့ျခင္းျဖစ္ၿပီး ေကာ္မတီဥကၠ႒ ေရႊျပည္သာမဲဆႏၵနယ္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ဦးတင္ေမာင္ဦးက ဖတ္ၾကားတင္သြင္းခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။

ေကာ္မတီ၏ အစီရင္ခံစာတြင္ “ေကာ္မရွင္အေနျဖင့္ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္သစ္ ပုံစံတစ္ခု ျဖစ္ေပၚလာေရး အတြက္ ရည္ရြယ္ခ်က္၊ ေလ့လာသုံးသပ္ခ်က္မ်ားကို အေျခခံ၍ ယေန႔ျဖစ္ေပၚေနေသာ ႏိုင္ငံေတာ္၏ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရးအပါအဝင္ အေျခအေနအရပ္ရပ္ကို ထည့္သြင္းတြက္ခ်က္ စဥ္းစားသုံးသပ္ၿပီး နည္းလမ္းရွစ္ခုအား အၾကံျပဳ တင္ျပခဲ့ၿပီးျဖစ္ပါသည္။ အဆိုပါ နည္းလမ္းရွစ္ခုအနက္ ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ႏွင့္ လိုက္ေလ်ာညီေထြရွိမည့္ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္အား ေလ့လာသုံးသပ္ရာတြင္ မဲအမ်ားဆုံးရသူ အႏိုင္ယူစနစ္ႏွင့္ ပါတီလိုက္အခ်ဳိးက် ကိုယ္စားျပဳစနစ္တို႔ကို ေပါင္းစပ္ထားေသာ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္ (ရာခိုင္ႏႈန္း ၅ဝ အေပါင္းတစ္မဲ မရရွိေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအား အခြင့္အေရးေပးေသာစနစ္) တစ္မ်ဳိးႏွင့္ မဲအမ်ားဆုံးရသူ အႏိုင္ယူစနစ္ႏွင့္ ပါတီလိုက္ အခ်ဳိးက် ကိုယ္စားျပဳစနစ္တို႔ကို ေပါင္းစပ္ထားေသာ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္ (ရာခိုင္ႏႈန္း ၅ဝ အေပါင္းတစ္မဲ မရရွိေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအား အခြင့္အေရးေပးေသာစနစ္) မဲအမ်ားဆုံးရသူ အႏိုင္ယူစနစ္ကို အဓိကအေျခခံ၍ ရာခိုင္ႏႈန္း ၅ဝ အေပါင္းတစ္မဲ မရရွိေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကို အခြင့္အေရးေပးေသာ နည္းလမ္း ႏွစ္ခုသည္ လိုက္ေလ်ာညီေထြမႈရွိႏိုင္ေၾကာင္း လႊတ္ေတာ္မွ သုံးသပ္ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ပါရန္ အၾကံျပဳတင္ျပအပ္ပါသည္” ဟု ေဖာ္ျပထားသည္။

ေကာ္မရွင္မွ ေထာက္ခံခဲ့သည့္ FPTP ႏွင့္ PR ေပါင္းစပ္ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္ ႏွစ္မ်ဳိးအနက္ ပထမတစ္မ်ဳိးမွာ ျပည္နယ္ခုနစ္ခုႏွင့္ နာဂၿမိဳ႕နယ္မ်ားအား ယခင္ FPTP စနစ္အတိုင္း ေဆာင္ရြက္ရမည္ျဖစ္သည္။ က်န္တိုင္းခုနစ္ခုႏွင့္ ေနျပည္ေတာ္ရွိ ၿမိဳ႕နယ္ေပါင္း ၂ဝ၄ ၿမိဳ႕နယ္၌ မဲရာခိုင္ႏႈန္း ၅ဝ အေပါင္းတစ္ ရရွိသူအား အႏိုင္ေပးမည္ျဖစ္သည္။ ရာခိုင္ႏႈန္း ၅ဝ မေက်ာ္သည့္ ၿမိဳ႕နယ္မ်ားကိုေပါင္းကာ ပါတီမဲ PR စနစ္ျဖင့္ ေရြးမည္ျဖစ္ေၾကာင္း သိရသည္။

ဒုတိယစနစ္မွာ ျပည္နယ္ခုနစ္ခုႏွင့္ နာဂၿမိဳ႕နယ္မ်ားအား ယခင္ FPTP စနစ္အတိုင္း ေဆာင္ရြက္ရမည္ျဖစ္သည္။ က်န္တိုင္းခုနစ္ခုႏွင့္ ေနျပည္ေတာ္ရွိ ၿမိဳ႕နယ္ေပါင္း ၂ဝ၄ ၿမိဳ႕နယ္၌ မဲရာခိုင္ႏႈန္း ၅ဝ အေပါင္းတစ္ရရွိသူအား အႏိုင္ေပးမည္ျဖစ္သည္။ ၅ဝ ရာခိုင္ႏႈန္းအထက္ မရသည့္ ၿမိဳ႕နယ္မ်ား၏ မဲမ်ားအားလုံးေပါင္း PR ျဖင့္ ေရြးခ်ယ္မည္ျဖစ္သည္။ ေရြးခ်ယ္ခံၿပီး ၿမိဳ႕နယ္မဲမ်ား ပါဝင္မည္မဟုတ္ေၾကာင္း သိရသည္။

ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ျမန္မာႏိုင္ငံႏွင့္ လိုက္ေလ်ာညီေထြမႈရွိမည့္ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္ ေပၚေပါက္လာေစရန္ ေလ့လာသုံးသပ္ေရး ေကာ္မရွင္က ျမန္မာႏိုင္ငံႏွင့္ လိုက္ေလ်ာညီေထြရွိမည့္ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္ ရွစ္မ်ဳိးအား လႊတ္ေတာ္သို႔ တင္သြင္းခဲ့ေသာ္လည္း အထက္ပါစနစ္ႏွစ္မ်ဳိးအား က်င့္သုံးရန္ သေဘာထားမွတ္ခ်က္ျပဳခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။

ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္၊ ျမန္မာႏိုင္ငံႏွင့္ လိုက္ေလ်ာညီေထြမႈရွိမည့္ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္ ေပၚေပါက္လာေစရန္ ေလ့လာသုံးသပ္ေရး ေကာ္မရွင္ဥကၠ႒ ဦးတင္ေမာင္ဦးက “ကြ်န္ေတာ္တို႔ေကာ္မတီက အဆုံးအျဖတ္ေပးတဲ့ ေကာ္မတီ မဟုတ္ပါဘူး။ ဘယ္စနစ္ကုိ လုပ္မယ္ဆုိတာက လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ေတြန႔ဲ ျပည္သူ လူထုရဲ႕ တာဝန္ပါ။ အျပင္မွာေျပာေနတဲ့ PR ဆုိတာက ေရြးေကာက္ပဲြစနစ္ေပါင္း ၁ဝဝ ေလာက္ထဲက တစ္ခုပဲျဖစ္တယ္။ အခု ကမၻာမွာ ၁၉ဝ၂ ခုႏွစ္ကေန က်င့္သုံးလာတဲ့ နည္းလမ္းေပါင္း ၁ဝဝ ေက်ာ္ရွိပါတယ္။ ဒီ ၁ဝဝ ေက်ာ္က ဘာကိုအေျခခံလဲဆုိရင္ FPTP တုိ႔ PR တုိ႔ မဟုတ္ပါဘူး။ ကုိယ့္ႏုိင္ငံနဲ႔ကိုက္မယ့္ စနစ္ကုိ သုံးၾကတာျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီေတာ့ ဦးတုိ႔ႏုိင္ငံကုိ ျပန္ေလ့လာမယ္။ ဦးတုိ႔က ႏွစ္ေပါင္း ၆ဝ နီးပါး FPTP စနစ္ကို က်င့္သုံးပါတယ္။ ယေန႔စနစ္ကို မေကာင္းဘူးလားေမးရင္ ေကာင္းပါတယ္။ သုိ႔ေသာ္ ဦးတုိ႔ႏုိင္ငံတကာမွာ သြားေလ့လာတဲ့အခါက်ေတာ့ ႏုိင္ငံတကာက တုိးတက္ေနမႈေတြထက္ ဦးတုိ႔ႏုိင္ငံရဲ႕ တုိးတက္ေနမႈ ေနာက္က်ေနတာက ဒီစနစ္နဲ႔ အတုိင္းအတာတစ္ခုေတာ့ ဆိုင္မယ္လုိ႔ သုံးသပ္ပါတယ္။ ဒီေန႔ အဓိကထားၿပီးျပသြားတဲ့ စနစ္ဆုိရင္ FPTP ပါပဲ။ မဲေပးမယ့္ ျပည္သူလူထုက ဘာမွသိစရာ မလုိဘူး။ အရင္တုိင္း မဲျပားမွာမဲျခစ္ၿပီးေတာ့ မဲဆႏၵရွင္မသိဘဲ ေပးတဲ့စနစ္ကို ဦးတည္ၿပီး ေျပာသြားတာပါ” ဟု ေျပာၾကားသည္။

ထို႔ေနာက္ ေကာ္မတီက တင္သြင္းခဲ့သည့္ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္ရွစ္မ်ဳိး၏ မူမ်ားႏွင့္ပတ္သက္၍ ဦးတင္ေမာင္ဦးက ရွင္းလင္းရာတြင္ “နံပါတ္ (၁) က တစ္ႏုိင္ငံလုံးမွာ က်င့္သုံးေနတဲ့ FPTP ပါပဲ။ (၂) က အျပင္မွာေအာ္ေနတဲ့ PR ပါပဲ။ (၃) ကေတာ့ တစ္ႏုိင္ငံလုံးကို FPTP နဲ႔က်င့္သုံးတဲ့ စနစ္ပါ။ ဒီေနရာမွာ Vote ကို Seat ေျပာင္းတဲ့စနစ္ေတာ့ မတူပါဘူး။ (၄) ကလည္း သုံးနဲ႔အတူတူပါပဲ။ အားလုံး တစ္ႏုိင္ငံလုံးကို FPTP နဲ႔ မဲဆႏၵနယ္ သတ္မွတ္မယ္။ မဲေပးတဲ့စနစ္ မေျပာင္းဘူး။ အားလုံးအတူတူပါပဲ။ သံုးနဲ႔ကြာတာက သုံးမွာတုန္းက ရန္ကုန္တုိင္းမွာ ၄၅ ၿမိဳ႕နယ္ ရွိတယ္ဆုိပါစို႔။ ၁၅ ၿမိဳ႕နယ္မွာ ရာခုိင္ႏႈန္း ၅ဝ အေပါင္းတစ္မဲ ရသြားတယ္ဆုိရင္ သူ႔ကုိ ကုိယ္စားလွယ္အေနနဲ႔ သတ္မွတ္လုိက္တယ္။ က်န္တဲ့ၿမိဳ႕နယ္ ၃ဝ ကုိ သုံးမွာတုန္းက ႐ႈံးမဲေတြကို မေပါင္းဘူး။ ေလးက်ေတာ့ ၿမိဳ႕နယ္ ၃ဝ အျပင္ ကုိယ္စားလွယ္ေရြးၿပီးသား ၿမိဳ႕နယ္ေတြမွာ ကုိယ္စားလွယ္မျဖစ္လုိက္တဲ့ ႏုိင္ငံေရးပါတီေတြရဲ႕ မဲေတြကို ေပါင္းေပးမွာျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလုိေပါင္းေပးျခင္းအားျဖင့္ ျပည္သူလူထုေပးလုိက္တဲ့ မဲအားလုံးက တန္ဖုိးရွိသြားမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ သုံးနဲ႔ေလးမွာက ဖဲြ႕စည္းပုံလည္း ျပင္စရာမလုိဘူး။ နံပါတ္ (၅) က်ေတာ့ ျပည္နယ္ခုနစ္ခုၿပီးရင္ ကုိယ္ပုိင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ ေဒသသုံးခု ဒါက ယခင္အတုိင္း FPTP ႐ိုး႐ိုးျဖစ္ပါတယ္။ တုိင္းေဒသႀကီး ခုနစ္ခုမွာရွိတဲ့ ၂ဝ၄ ၿမိဳ႕နယ္မွာက ရာခုိင္ႏႈန္းသတ္မွတ္ၿပီးေတာ့ တခ်ဳိ႕ FPTP တခ်ိဳ႕ PR။ ဒါေပမဲ့ မဲေပးတဲ့အခါမွာေတာ့ FPTP မဲေပးတဲ့သူေရာ PR ေပးတဲ့သူေရာ တစ္မဲပဲေပးရမယ္။ ဒီစနစ္ျဖစ္ပါတယ္။ ၿပီးေတာ့ ၅၊ ၆၊ ၇ ကေတာ့ အၾကမ္းအားျဖင့္ေျပာရရင္ FPTP နဲ႔ PR စနစ္ကို ေရာထားတာပါ။ ေရာထားေပမယ့္ ရာခုိင္ႏႈန္းမတူဘူး။ စနစ္မတူဘူး” ဟု ေျပာၾကားသည္။

ျမန္မာႏိုင္ငံႏွင့္ လိုက္ေလ်ာညီေထြမႈရွိမည့္ ေရြးေကာက္ပြဲစနစ္ ေပၚေပါက္လာေစရန္ ေလ့လာသုံးသပ္ေရး ေကာ္မရွင္ကို အဖြဲ႕ဝင္ ၂၄ ဦးျဖင့္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္၌ ဇူလိုင္ ၃၁ ရက္တြင္ ဖြဲ႕စည္းခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။

အမ်ဳိးသားဒီမိုကေရစီ အဖြဲ႕ခ်ဳပ္ဥကၠ႒ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္က PR စနစ္ေၾကာင့္ အမ်ဳိးသားရင္ၾကားေစ့ေရး ရရွိခဲ့သည့္ ႏိုင္ငံဟူသည္ မရွိခဲ့ဖူးေၾကာင္း၊ PR စနစ္သည္ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒႏွင့္ မကိုက္ညီသည္မွာ အမွန္ပင္ျဖစ္ေၾကာင္း ေျပာၾကားထားသည္။


Eleven Media Group